Sklep, który pakuje towar w karton z folią bąbelkową i wysyła paczkę, wprowadza opakowania na rynek i co do zasady podlega wpisowi do rejestru BDO. Obowiązek zaczyna się od pierwszej przesyłki, nie od setnej. Piszę, kto musi się wpisać, kogo to nie dotyczy, jakie są terminy i kwoty w 2026 roku i jak liczyć opakowania w Subiekcie GT albo BaseLinkerze. Jestem IThandy z Warszawy, pracuję też zdalnie i ustawiam to u sklepów MŚP na PrestaShop technicznie, nie prawnie.
- Sklep pakujący własne przesyłki wprowadza opakowania na rynek: karton, folia i taśma liczą się jak pudełko producenta.
- Opłata rejestrowa i roczna BDO to od 2025 roku 200 zł dla mikroprzedsiębiorcy i 800 zł dla pozostałych firm.
- Sprawozdanie za 2026 rok składasz w BDO do 15 marca 2027, a opłatę roczną wnosisz do końca lutego.
- Próg 1 tony rocznie zwalnia z opłaty produktowej, ale nie z wpisu, ewidencji ani sprawozdania.
- Za działalność bez wpisu grozi kara od 1 000 zł do 1 000 000 zł nakładana przez WIOŚ.
Kto podlega BDO jako sklep
BDO to Baza danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami: system administruje Minister Klimatu i Środowiska, a rejestr prowadzą marszałkowie województw. Dla sklepu liczy się jedna rola: wprowadzający produkty w opakowaniach z ustawy z 13 czerwca 2013 roku. Opakowanie to wyrób służący do przechowywania, ochrony, przewozu, dostarczania lub prezentacji produktu, więc karton, folia bąbelkowa i taśma są nim tak samo jak pudełko producenta.
Zaskoczenie widzę tu najczęściej: kupując puste kartony w hurtowni, po raz pierwszy udostępniasz je z produktem. W dropshippingu rozstrzyga, kto sprzedaje we własnym imieniu: jeśli faktura idzie z Twojego sklepu, opakowania rozliczasz Ty. Marketplace nic nie zmienia, bo wprowadzającym jest sprzedawca, nie platforma, co opisuję przy integracji Allegro z PrestaShop przez BaseLinker.
Kogo BDO nie dotyczy
Ten temat łatwo sprzedać strachem, więc wprost: firma sprzedająca tylko usługi i niewysyłająca towaru nie jest wprowadzającym produkty w opakowaniach. Dotyczy to IThandy, bo sprzedaję wdrożenia i godziny pracy, oraz sklepu z treścią cyfrową. Zastrzeżenie: brak obowiązku dotyczy wyłącznie tytułu opakowaniowego, bo do BDO można trafić z innego, choćby wytwarzania odpadów podlegających ewidencji.
Druga grupa to mikro i mali przedsiębiorcy, którzy w biurze wytwarzają wyłącznie odpady o składzie komunalnym i są objęci gminnym odbiorem; resort klimatu potwierdził, że wpis nie jest im potrzebny. Jeśli biuro wysyła też paczki, rola wprowadzającego zostaje.
Cztery obowiązki i terminy
Pierwszy obowiązek to wpis do rejestru: wniosek elektroniczny w BDO do marszałka województwa, przed rozpoczęciem działalności, z 30 dniami na rozpatrzenie. Numer rejestrowy trafia potem na faktury. Drugi to ewidencja: artykuł 22 ustawy wymaga papierowej albo elektronicznej ewidencji masy opakowań; podział na rodzaje materiału wymusza dopiero wzór sprawozdania, więc od razu prowadzę ją w tym układzie. Trzeci to sprawozdanie roczne w BDO, do 15 marca za rok poprzedni: za 2026 rok do 15 marca 2027.
Czwarty to opłaty. Rejestrowa i roczna wynoszą od 2025 roku 200 zł dla mikroprzedsiębiorcy i 800 zł dla pozostałych. Roczną wnosisz do końca lutego, poza rokiem, w którym wniosłeś opłatę rejestrową. Dochodzą poziomy recyklingu, a gdy ich nie osiągniesz, opłata produktowa: 2,70 zł za kilogram tworzyw sztucznych i 0,70 zł za kilogram papieru i tektury, przy maksymalnej stawce ustawowej 4,50 zł. Osobno idzie 2 procent wartości netto opakowań na kampanie edukacyjne.
Kary i kto kontroluje
Rejestr i sprawozdania prowadzi marszałek województwa, a kontroluje wojewódzki inspektorat ochrony środowiska. Za działalność bez wpisu i za brak numeru na dokumentach grozi kara z artykułu 194 ustawy o odpadach: od 1 000 zł do 1 000 000 zł.
Przy sprawozdaniu realniejszy jest artykuł 200: marszałek wzywa do złożenia dokumentu, a potem nakłada karę 500 zł, przy dalszej zwłoce po 2 000 zł, łącznie do 8 500 zł w roku. Osobno stoi artykuł 180a, czyli wykroczenie z grzywną od sądu. Uczciwie: nie widziałem, żeby WIOŚ ścigał sklep z dwudziestoma paczkami miesięcznie, a wniosek o wpis przed kontrolą jest okolicznością łagodzącą.
PPWR i polska ustawa o ROP
Rozporządzenie (UE) 2025/40, czyli PPWR, weszło w życie 11 lutego 2025 roku i jest stosowane od 12 sierpnia 2026 roku, bezpośrednio, bez polskiej ustawy. Zastąpiło dyrektywę opakowaniową i porządkuje rejestrację w systemach ROP w krajach, do których wysyłasz. Wbrew częstej opinii nie nałożyło od tej daty na sklep limitów dotyczących kartonu.
Wymagania materialne wchodzą etapami, a najwięcej dzieje się 1 stycznia 2030 roku. Wtedy zaczyna obowiązywać minimalizacja masy i objętości opakowania z artykułu 10, adresowana do producenta i importera, oraz limit 50 procent pustej przestrzeni z artykułu 24, który dotyczy już podmiotu pakującego przesyłki, czyli Twojego sklepu. Metodykę liczenia Komisja ma przyjąć do 12 lutego 2028 roku, a na dziś wystarczy dobrać rozmiar kartonu do produktu.
Jak to ogarnąć bez specjalisty
Strona formalna należy do księgowości i tego nie udaję. Moja część jest techniczna: dane do ewidencji mają powstawać same, z systemów, których używasz.
Ewidencja ręczna w arkuszu
- Zero kosztu wdrożenia, wystarczy arkusz.
- Dane uzupełniane z pamięci, zwykle w marcu.
Ewidencja z danych sklepu
- Wagi opakowań zapisane raz, przy typach przesyłek.
- Masa liczona automatycznie z liczby i typu wysyłek.
U mnie wygląda to tak: przy integracji z ERP Subiekt GT dokładam kartoteki opakowań z wagami, przy wdrożeniu BaseLinkera ustawiam wagi typów przesyłek, a raport roczny generuje automatyzacja przez API. Gdy nie wiadomo, gdzie proces przecieka, zaczynam od audytu procesów.
FAQ
Czy sklep internetowy musi mieć wpis do BDO?
Jeśli wysyła towar w kartonie, folii lub kopercie, to co do zasady tak, jako wprowadzający produkty w opakowaniach. Nie ma progu liczby paczek. Wyjątkiem są sklepy sprzedające wyłącznie treści cyfrowe albo usługi.
Czy karton i folia bąbelkowa to opakowania w rozumieniu przepisów?
Tak. Ustawa z 13 czerwca 2013 roku definiuje opakowanie jako wyrób służący do przechowywania, ochrony, przewozu, dostarczania lub prezentacji produktu. Karton, folia bąbelkowa i taśma to opakowania transportowe i wchodzą do ewidencji.
Ile kosztuje wpis do BDO w 2026 roku?
Opłata rejestrowa to 200 zł dla mikroprzedsiębiorcy i 800 zł dla pozostałych firm. Tyle samo wynosi opłata roczna, płatna do końca lutego, poza rokiem, w którym wniosłeś opłatę rejestrową. Kwoty wzrosły od 2025 roku ze 100 i 300 zł.
Czy do 1 tony opakowań rocznie jestem zwolniony z BDO?
Nie z BDO, tylko z opłaty produktowej i opłaty na kampanie edukacyjne, w ramach pomocy de minimis. Wpis, ewidencja i sprawozdanie nadal obowiązują, a do sprawozdania dołączasz formularz informacji i zaświadczenia o pomocy de minimis z trzech lat.
Czy firma sprzedająca tylko usługi musi być w BDO?
Nie z tytułu opakowań, bo nie wprowadza produktów w opakowaniach. Tak jest w IThandy: sprzedaję wdrożenia i godziny pracy, nie wysyłam towaru. Do BDO można jednak trafić z innego tytułu, na przykład wytwarzania odpadów podlegających ewidencji.
Co zmienia PPWR od 12 sierpnia 2026 dla sklepu internetowego?
Od tej daty rozporządzenie UE 2025/40 jest stosowane bezpośrednio, ale nie nakłada jeszcze limitów na opakowanie wysyłkowe. Minimalizacja z artykułu 10 i limit 50 procent pustej przestrzeni z artykułu 24 zaczynają obowiązywać 1 stycznia 2030 roku. Polska ustawa o ROP jest wciąż projektem.
Chcesz mieć ewidencję opakowań liczoną automatycznie z zamówień, zamiast odtwarzać ją w marcu z faktur za kartony? Ustawię raport, który sam się wypełnia.
Zapytaj o wycenę